3月31日,第五次罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议在江西省井冈山市召开。会议学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神特别是在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神,落实党中央国务院有关重要决策部署,分析片区脱贫攻坚面临的形势,研究部署2017年脱贫攻坚工作。罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议召集人、民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家战略高度,对脱贫攻坚工作作出了一系列重大决策部署。部际联系会议各成员单位按照习近平总书记系列重要讲话精神和党中央国务院决策部署,从发展规划、政策、资金、项目、人才培训、干部交流培养等方面加大对罗霄山片区的支持力度。民政部认真履行牵头职责,加强联系沟通、调查研究、督促指导。江西、湖南两省各级党委、政府积极发挥主体作用,加强组织领导,认真落实责任,切实改善贫困地区生产生活条件。罗霄山片区广大干部群众奋发有为、艰苦奋斗,两省片区贫困发生率分别由5.7%和10.2%下降到3.3%和7.3%,农民可支配收入增长速度分别高于全省平均增速2个百分点和3.4个百分点;农民生产生活条件得到较大改善,扶贫对象自我发展能力明显提高,基础设施状况明显改善,井冈山市在全国率先脱贫,片区脱贫攻坚取得明显成效。但由于受自然、历史等因素影响,片区发展总体还不够平衡,区域性整体贫困仍未得到根本性改变,基础设施薄弱、自我发展能力不足、民生领域欠帐过多的问题仍然比较突出,脱贫攻坚任务依然繁重艰巨。
会议强调,部际联系会议各成员单位要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特别是在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神统领罗霄山片区脱贫攻坚工作,深入学习领会脱贫攻坚的重大意义、主要目标、任务措施、方向路径、基本经验,从落实以习近平同志为核心的党中央的战略部署出发,紧密配合江西、湖南两省,努力啃下片区脱贫攻坚的“硬骨头”,趟过“深水区”,打赢“攻坚战”,帮助老区人民尽快脱贫致富。部际联系会议各成员单位要继续发挥各自优势,加强对片区脱贫攻坚工作的指导支持。进一步细化压实支持政策,加大资金支持力度,加强特色产业和项目扶持,强化教育科技人才支持,强化对两省有关需求的针对性帮扶。对于2017年江西、湖南两省根据片区脱贫攻坚工作需要提出的相关支持需求,能够解决的要尽快解决;需要省里进一步协调的事项,请省里加大协调力度;确实无法解决的,片区要积极采取自身挖潜、运用社会力量等方式探索解决。民政部作为部际联系会议机制的协调部门,要带头在政策扶持、项目支持、资金安排、人才培养、试点示范等方面加大对片区的倾斜支持力度。
会议要求,要同心协力推动片区脱贫攻坚任务措施落到实处。一是充分发挥部际联系会议的协调作用,加强工作衔接配合,形成上下联动、左右互动,部省、省际间齐抓共管、协力推进脱贫攻坚的格局。二是切实发挥两省及片区干部群众的主体作用。江西、湖南两省要按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,增强本省片区脱贫第一责任人意识,进一步加大对片区区县的投入和工作指导力度;充分调动片区干部和贫困群众的积极性和主动性,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,靠自己的努力改变命运。三是加强片区基层基础工作。压实片区乡镇政府职责,加强村级组织建设,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人,打造一支“不走的扶贫工作队”。加快推进基础设施建设,努力解决“断头路”和“最后一公里”的问题,改善片区发展环境。片区各级政府要切实加强监管,所有扶贫资金必须精准到人、到户、到具体项目。四是用创新办法和机制打赢脱贫攻坚战。要综合运用多种脱贫方式,大力发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,充分运用社会力量,采取多种举措解决脱贫攻坚工作的难点问题。用好中央提出的改进贫困县考核机制、建立精准扶贫机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制等6项机制,推进扶贫工作长期化、扶贫政策制度化、扶贫措施社会化、扶贫要求法制化。要及时总结工作中的成功经验做法,探索符合片区实际的扶贫攻坚方式途径。
会议指出,加快罗霄山片区脱贫攻坚,是总书记关心的大事,是党中央国务院的部署要求,是片区广大干部群众的殷切期盼,是片区各级党委政府和中央有关部门的共同责任。各方面要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬井冈山精神,凝心聚力,同心协力,攻坚克难,扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,以优异成绩向党的十九大献礼。
江西省委副书记姚增科出席会议并讲话,江西省副省长吴晓军、湖南省副省长戴道晋,民政部党组成员、副部长宫蒲光出席会议并通报有关工作情况,民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席会议,部际联系会议成员单位代表参会并发言。江西、湖南两省扶贫办、发展改革委、民政厅负责同志,片区市分管负责同志和扶贫办、民政局负责同志,片区县(区、市)政府主要负责同志,民政部相关司局和单位主要负责同志、在片区挂职的干部,部分全国性社会组织负责同志参加会议。