今年5月12日是我国第九个“防灾减灾日”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据国减电〔2017〕1号文件,浙江省减灾委围绕“减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力”的主题,科学布局,精心组织,强化分工,省减灾委各成员单位根据方案,落实工作,成效明显,亮点纷呈。
一、展现社会力量,谋划主题活动
社会救援力量近年来快速发展,党中央、国务院的防灾减灾救灾体制机制改革文件和民政部的年度工作中都对支持引导社会力量参与救灾,将社会力量参与救灾工作纳入防灾减灾救灾体系进行了部署。省民政厅认真贯彻落实《关于加强减灾救灾志愿服务的指导意见》、《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》文件精神,在宣传周中搭建平台,主动协调,上下联动,密切合作,以点带面,精心构建重点特色活动,展现浙江救灾工作风采。
(一)精心筹备,顺利完成活动。5月12日国家减灾委、省减灾委联合在绍兴市越城区稽山公园内组织开展“协同-2017”社会组织救援演练,现场由全国和省内28支社会救援组织247位专业技术人员进行社会力量参与救灾救援实兵演练。同时,演练当天现场进行了救灾设备展示,开展“5.12”文艺汇演,各社会救援组织向周边群众开展互动体验活动,并设立防灾减灾咨询台,展示相关图片展板,进行宣传。
(二)精彩展示,领导高度肯定。国务委员王勇、民政部部长黄树贤、国务院副秘书长孟扬、民政部副部长顾朝曦在代省长袁家军、副省长熊建平的陪同下,来到绍兴市稽山公园鉴水广场现场查看社会力量救灾救援装备并观摩了社会力量参与救灾实兵演练。演练结束后,王勇接见了参演社会力量代表并发表了讲话,充分肯定了浙江省委省政府贯彻党中央和国务院的决策部署、贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾救灾的重要指示精神的态度及效率。
此外,防灾减灾宣传周期间,国家减灾委还在绍兴当地举办了为期6天的社会力量参与救灾工作培训班。来自各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团民政厅(局)救灾处负责同志、42家各类防灾减灾救灾社会组织负责人、3支有关民间救援队队员等共计100余人参加。
二、成员单位联动,提升防灾意识
省减灾委作为省自然灾害救助应急综合协调机构,统一领导、指挥、协调全省的防灾减灾救灾工作,减灾委成员单位在防灾减灾宣传周期间积极联动,上下协同,开展宣传教育活动。。
(一)教研互动,搭建专业平台。5月10日-11日,浙江省减灾委办公室、省民政厅、省科协等部门联合在绍兴主办的第三届浙江减灾之路学术研讨会,组织63名相关专家就我省防灾减灾救灾工作取得了重大成就和积累的应对自然灾害的经验进行交流。通过“浙江减灾之路”这一学术交流平台,集思广益,深入研讨,充分借鉴国内外防灾减灾救灾先进经验,全面总结浙江经验,加强理论研究和成果实践,为党和政府开展防灾减灾救灾工作,提供科学决策依据和建议。
(二)成员协同,普及防灾知识。省减灾委根据我省自然灾害特点,总结防灾减灾的经验,由省民政厅、省教育厅、省科协负责编制了《小学生防灾避险》读本,组织相关专家制作了《小学生防灾避险》授课视频和课件,并纳入浙江教育资源公共服务平台。省民政厅、省教育厅还联合发出通知,要求全省中小学校,上一堂防灾减灾知识课、下载一本防灾减灾知识读本,开展一次师生防灾减灾演练。省水利厅等部门还开展了捐赠了防灾知识读本活动。
(三)组织演练,强化校园减灾。学校是人群高度密集的场所,为做好学校防灾减灾救灾工作,省教育厅编制了防震及消防应急演练与防溺水应急演练预案,在衢州市开化县马金中学举行了现场演练,并组织了全省教育部门相关领导观摩,提高学校紧急避险和自救互救能力。
三、贴近基层宣传,深入组织活动
在防灾减灾宣传周期间,全省各地都积极开展了多种多样“接地气”的宣传活动。
(一)开展校园演练。全省中小学校以省教育厅组织的应急演练为样本,结合当地实际开展防灾减灾演练。如:杭州富阳区富春七小、台州市黄岩区在北城中心小学、衢州江山市双塔街道周家青社区周家青幼儿园、舟山市内岱山县岱东小学等组织组织师生,按照预案开展了防灾减灾安全避险演练,提高减灾能力,确保校园安全。
(二)宣传减灾知识。全省各级主动利用各种媒体形式,贴近居民宣传防灾减灾政策法规,普及防灾减灾知识。宁波、湖州、温州多地走近基层开展广场宣传活动。宁波市奉化区组织水鹰户外应急救援队经行以“防灾减灾救灾、社会共同参与”为主题的社会力量救援技能广场展演活动。温州市苍南县在龙港镇湖前社区象湖公园举行了“5.12”防灾减灾日主题宣传文艺晚会,演出了《救援队情歌》等12个节目,并开展防灾减灾知识有奖问答,700余名群众观看了演出。温州市设立防灾减灾知识宣传台,向周边群众发放知识手册1000余本、宣传单1500余张、画册1200余份、其他宣传品1000余份。杭州市西湖区蒋村街道竞渡社区开展VR虚拟火灾逃生演练,利用VR虚拟现实技术头戴设备,让受众体验灾害现场虚拟现实,强化群众防灾减灾意识。