近日，在多方的共同努力下，困境家庭救助、灯塔行动两个慈善信托业务顺利在杭州市民政局备案。这标志杭州市上城区慈善总会着力创新扶贫模式、发挥金融专业优势助力脱贫攻坚取得新进展。

为什么要做慈善信托？

突发疾病和意外事故导致家庭困难，生活水平处于低保边缘，又没有达到国家申请低保的要求，无法纳入低保救济范围，怎么办呢？上城区慈善总会设立每年50万元的“杭工信·阳光12号困境家庭救助”慈善信托，就是为了有针对性的帮扶救助这类困难家庭，切实给突陷困境的家庭给予支持。

同时，上城区慈善总会在调研中发现辖区内存在因病致困、因残致困家庭中品学兼优的青少年（大学生及已被高校录取的高三毕业生）心理压力大、专业就业辅导不足等问题，设立首期10万元“杭工信·灯塔行动”慈善信托，旨在以项目信托的形式，给这类群体赋能，开展心理调适、就业指导等服务，以“灯塔”的微光照亮他们的生活之路。

慈善信托是什么？

慈善信托指委托人基于慈善的目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。 与传统慈善资金管理相比，慈善信托具有以下三点优势：一是实现捐赠财产保值增值。委托人既可以通过慈善资金直接投资信托项目，也可以通过慈善资金投资收益来为脱贫攻坚持续提供强有力的金融支持；二是有效实现财产安全隔离。信托财产是独立于委托人、受托人和受益人的固有财产，确保慈善信托能长期稳定发挥优势，实现慈善目的。三是管理运作更规范、公开、透明。慈善信托成立前需要向监管部门、民政部门报备；实施过程中，受托信托公司对委托人项目方案和预算审查、对每笔扶贫捐款使用进行动态监管，另外，慈善信托会引入监察人、外部审计机构等专业机构，对运行管理情况进行独立监督并每年出具监督报告，保证慈善信托运行和支出符合慈善目的以及委托人的意愿。

后续慈善信托举措？

上城区慈善总会相关负责人表示，通过与杭州工商信托合作，实现了信托公司和慈善组织强强联合、优势互补，为进一步提升慈善总会扶贫项目及资金管理的专业化和精细化拓展了广阔空间。下一步，上城区慈善总会将继续组织开展好金融扶贫工作，努力把定点扶贫的“责任田”建设成可复制、可推广的金融扶贫“示范田”。

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