独居老人探访关爱服务怎么做?湖北这个街道用多元协同治理实践来回应
来源:中国社会工作 发布时间:2022-11-23

民政部等10部门联合印发的《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》对开展特殊困难老年人关爱服务作出了明确部署,提出要建立探访关爱服务机制,丰富服务内容,充实服务力量。来看湖北宜昌当阳市坝陵街道多元协同治理实践。

“闺女们,快进屋里来.....”湖北宜昌当阳市坝陵街道的一位独居老人热情地招呼着前来探访的社工和志愿者们。

2022年,坝陵街道以专业服务平台打造为载体,结合当前城乡社会治理的重点、难点问题,做好兜底性民生民心工程,构建社区公共服务网络、社区多元协同治理网络和社区公益慈善网络,融合基层民政服务力量和专业社工力量,发挥社区志愿服务队伍的依托作用和社会慈善资源的助推作用,为街道独居老人提供生活照料、应急救助、精神慰藉、健康保健、文体活动、资源链接等方面的服务。

三个服务清单

需求清单。坝陵街道属于城乡结合部,由2个城市社区1个农村社区和17个村组成,由于就业机会较为缺乏,大多数年轻人外出打工,辖区内独居老人较多,比如“大儿子和老伴相继因病去世、小儿子常年在外打工”的游奶奶、“儿子长居国外,疫情原因又无法返乡”的85岁陈爷爷等,都是街区“出名”的独居老人,对此,社工站联合街道、社区对辖区的独居老人开展了全面的摸底排查,做到“一人一档” 、底数清、情况明,并对服务对象基本情况和基本需求进行汇总,形成“需求清单”,定期更新动态信息,时刻关注独居老人健康状态,做到有疾病“早发现、早治疗”。

资源清单。坝陵街道社工站的社工团队通过社区走访,摸清社区基本情况,挖掘、梳理各方资源,包括个人资源和组织资源,如社区党员、网格员、下沉单位、志愿者团队、安康医院等慈善单位以及坝陵谢爱清诊所、格格理发店等慈善商户等,除此,社工还调查了社区的文化和物质资源,如社区传统文化、红色文化;社区公共活动场所、自然资源等,汇总成资源清单。充分整合利用这些资源,构建社工站、社区、社会居民、社区志愿服务组织、社区慈善资源“五社联动”机制,针对服务对象需求有效链接相关资源,及时调动社会力量,开展社会工作服务。

计划清单。根据调查,辖区独居老人年龄分布集中在60-80岁,其中,80%的老人被慢性病困扰;70%老人期待社区提供娱乐和精神慰藉服务;60%的老人期待社区和相关组织进行定期的探访活动;55%的老人期待老年交友服务;10%的老人存在生活照料困难;5%的老人存在不同程度的心理问题。对此,社工站针对服务对象需求将开展照料陪伴等日常服务、社区融入等特色服务以及资源链接等精准服务,制订计划清单,保障服务高效高质运行。

“1+2+N志愿服务队”

日常照料,关心陪伴,是独居老人最切实的需求。针对街区独居老人的现状和需求,坝陵街道社工站组建了“1+2+N志愿服务队”(即:1个独居老人,两个志愿者,N种服务),对辖区内重点服务对象开展个案服务,提供“2对1”的帮扶,开展采买代办、家务整理、陪医送医、居家安全、慰问陪伴等日常服务,链接资源开展“幸福从头开始染发活动”、“夏日送西瓜”、“入户打扫卫生,情暖独居老人”等入户关爱活动,从心理和生理给予独居老人关心和支持。

一组特色项目

摆脱孤独,融入社会,是独居老人最深的渴望。为了让老人更好地融入社区,社工站联合社区积极宣传爱老敬老传统美德,组建“邻里互助,护心行动”互融专业服务团队,开展特色服务,让独居老人老有所乐。“绿色环保,袋袋相传”、“文化赋能,手工剪纸”、“乒乓球联谊赛”等文娱活动,丰富老年人文娱生活,充实精神世界;开展“金秋重阳,感恩亲情”、“欢度国庆”、“情暖聚中秋,幸福邻里情” 、“粽情端午,欢聚一堂”等节日活动,通过歌舞联谊、美食烹饪等交流形式,让独居老人走出家门,融入社会。

多方资源联动

居家安全,治病求医,是独居老人最迫切的保障。社工站联合志愿者组织,为独居老人链接慈善资源,吸纳企事业单位,如坝陵街道疾控中心、安康医院,为独居老人提供上门量血压、核酸采集、慢性病健康知识宣讲、康复护理等服务;链接坝陵街道久泰福利院为独居老人提供养老服务指引、服务转介;与4家爱心商户(坝陵谢爱清诊所、格格理发店、莫奈手工工作室和今天律师事务所)签定共建协议,为独居老人提供免费中医理疗、理发、书法、法律咨询等服务。

“物质+服务”平台

坝陵街道社工站通过搭建社会工作专业平台,链接多方资源协同合作,运用社会工作方法为独居老人提供专业化、精准化的服务,服务方式从传统的“送钱、送物”转变为“物质帮扶+专业服务”,从生理、心理和精神等方面提供全方面的支持。坝陵社工站建站以来,入户探访辖区独居老人500余人次,主办、协办活动共开展32场,开展的服务覆盖3000余人次。“暖心伴夕阳”关爱独居老人服务取得了一定的成效,在某种程度上实现了独居老人“助人自助、增权赋能”的目标,吸纳了更多的社区居民支持、加入社区社会组织开展服务。

老龄化社会的长久和广泛需求,意味着老年社会工作是一场持久战,社工在服务过程中要不断总结反思和提炼,提供更精准更高效的服务,政府要不断加强政策和制度保障、加大财政投入力度,保证社工站服务有序进行。

责编:史历