大抓基层、夯实基础是我们党治国理政的鲜明导向。习近平总书记高度重视基层基础工作,以身作则关心基层、爱护基层,以上率下树立起大抓基层的鲜明导向。总书记在对民政工作的重要指示中明确提出,“增强基层民政服务能力”。推动新时代民政事业高质量发展,抓基层打基础是长远之计和固本之策。
民政工作服务对象在基层、政策落实靠基层、工作成效体现在基层,夯实基层基础尤为重要。近年来,在各级党委和政府的重视下,民政部门多措并举探索新形势下提升基层民政服务能力的有效途径,加快构建服务完善、管理规范、群众满意的基层民政工作新格局。中央和地方财政不断加大对民政事业的资金投入,民政社会服务设施快速增长,民生兜底保障能力越来越强。各地积极探索通过开发设置社会工作岗位、购买服务等多种方式充实基层工作人员力量。现代技术手段在基层工作中得到更广泛运用,基层民政工作焕发出新的活力。实践充分证明,基层民政工作做好了,民政事业发展的“神经末梢”就能畅通无阻,民政政策落地“最后一公里”问题就能迎刃而解。
基层是民政工作的第一线,也是服务群众的最前沿。做好新时代民政工作,必须更加自觉地坚持大抓基层的鲜明导向,重视基层、关心基层、支持基层。坚持重心下移、力量下沉,把基层作为主战场,推动人往基层走、心往基层想、劲往基层使、政策往基层倾斜,夯实基层基础,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。坚持问计基层、问策基层,大兴调查研究之风,经常性到基层去、到群众中去,到问题多、困难多、矛盾多的地方去,力求情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层。要加强指导、分类施策,多倾听基层干部的声音,把基层的情况摸清找准,因情施策、因地制宜,进而增强工作指导的科学性、针对性、实效性。
上面千条线,下面一根针。基层工作头绪多、矛盾多、问题多,基层干部担子重、任务重、责任重。对基层工作和基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护。要在态度上多为基层“用心”,充分理解基层的难处苦处,做到筹划工作考虑基层实际情况、部署工作考虑基层承受能力、讲评工作考虑基层真实感受,真情关爱基层、激励带动基层;要在工作上多让基层“省心”,压该压的担子,减该减的负担,在任务部署、工作落实、督促检查等各环节坚决防止和克服形式主义、官僚主义,让基层干部轻装上阵;要在发展上多对基层“上心”,多为基层工作创造条件、提供支持,多为基层干部的成长成才搭建平台、疏通渠道,激发基层干部干事创业的活力和热情。
基础不牢,地动山摇。夯实基层基础,关键在于提升基层民政服务能力。各级民政部门要持续深入落实习近平总书记重要指示要求,多措并举、综合施策,围绕人、财、物、信息技术等关键环节,在加强基层基础工作、提高基层服务能力上下更大功夫。积极推动各类资源配置向基层基础工作倾斜,提供资金支持,改善工作条件,优化服务设施,推动基层有人有权有物,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。改进基层民政工作机制,积极探索通过购买服务等多种方式,引导市场、社会力量有序参与,充实基层工作力量。大力运用信息化、智能化手段赋能基层民政,将民政服务数字化落实在基层,实现“数据多跑路、百姓少跑腿”,提升基层工作效能。加强基层工作队伍建设,严管和厚爱相结合,强化思想政治引领,加强专业训练,提升服务本领,强化为民情怀,激发干事热情,着力打造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。
欲筑室者,先治其基。新时代新征程,民政工作承担的任务更重、需要保障的范围更广,基层服务能力面临新挑战新要求。要继承发扬党深入基层、依靠基层的优良传统,构建多主体、多渠道、多元化的基层民政发展路径,不断优化设施布局,加大资金投入,壮大人才队伍,改进工作手段,全方位增强基层民政服务能力,确保把党中央、国务院的决策部署落到实处,把党和政府的温暖送到老百姓身边。