养老事业关系千家万户，关系每一个人的切身利益。

近两年来，省委、省政府针对全省老龄化现状、趋势和养老服务工作实际，率先出台《中共浙江省委 浙江省人民政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》（“民政30条”），并提出了建设“幸福颐养标杆区”的目标。袁家军书记在省委十四届九次全会上提出，打造“浙里长寿”金名片，让每位老年人都能享受有保障有质量的长寿生活。

在浙江推进高质量发展建设共同富裕示范区起步之年的前三季度，我省养老服务领域取得了哪些成绩，还需要补齐哪些短板？就此，记者专访了浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯。

今年以来，我省在进一步推进全省康养体系建设，加快建设“幸福颐养标杆区”，助力共同富裕示范区建设过程中取得了哪些阶段性成果？

王剑侯：养老服务工作一如既往地持续受到党委、政府和社会各界的高度关注。浙江民政坚持以人为本、问题导向，进一步加快发展普惠型养老服务和互助性养老，聚焦广大老年人所思所想所愁所盼。在9月29日的省人大常委会养老服务满意度测评中，对养老服务总体情况和民政厅工作的满意和基本满意均达到100%。

2019年开始，我省探索康养体系建设，去年底正式启动康养联合体建设试点工作。目前，我省各地已陆续建成200余家康养联合体。在浙江，98%以上的老年人选择居家养老。我省多地通过开发“智慧养老”应用，让老年人便捷享受居家康养服务。目前，我省互联网医院平台有314家医院接入“互联网+护理服务”，已开展11.5万次线上护理专科门诊和1.3万次居家护理服务。

今年，宁波民政部门会同人社部门率先开展养老护理员职业技能等级认定改革试点。4月以来新增通过养老护理员职业技能等级认定人数超过1000人。长兴县在养老护理员入职奖补基础上，出台相关就业补助，最高可补贴10.5万元。

今年前三季度，民生实事进展较快。家庭适老化改造完成施工2.7万户（超额完成135%），乡镇（街道）居家养老服务中心建设竣工验收307个，申报的130多个康养联合体按照试点方案稳步推进。

队伍建设成果丰硕。每万老年人拥有持证养老护理员已经达到18.2人，培训认定工作走上轨道。刚刚结束的全省第八次养老护理员竞赛，杭州、宁波成绩稳定，金华强势崛起，11个市的差距明显缩小。

数字化改革进入跑道。“浙里养”1.0版开始试用，七大应用场景建设陆续推出，西湖区“一键养老”、安吉“一床一码”，洞头“老年食堂”等上线运行。

两件新事全面铺开。在年初“两会”厅长通道上，我提出的“一大一小”两件新事，11个设区市养老服务设施专项规划正在编制；“海岛支老、一起安好”行动已满4个月，15个偏远小岛驻扎了30名养老服务人员，把浙北经济发达地区的优质养老服务送上海岛，得到当地老年人的交口称赞。

在取得成绩的同时，发现了哪些新老问题，还有哪些短板需要补齐？

王剑侯：应该说，成绩是突出的，但还存在明显的短板。

比如养老护理职业缺乏吸引力，服务队伍仍旧薄弱。现在，全省共有持证养老护理员20578名，50岁以上占53%，30岁的以下不到3000人。

比如布局不够合理。全省养老机构床位总量不少，但是在大中城市，养老机构普遍设在外围，交通不便，缺乏医疗，缺乏烟火气，老年人不愿意入住。

此外，还有政策支持不足的问题。政府的责任还是停留在兜底保障上，普通人的“一人失能、全家失衡”问题突出，对失能失智的老年人家庭缺乏支持。即便已经实施了长期护理保险的地市，也只有重度失能才得到资助，覆盖面还是有点窄。怎么样减轻中等收入家庭的养老压力，还有待破题。还有就是服务不够精准专业，普遍性存的难题是，养老机构失能失智照护专业性不足，缺乏有规模的认知症照护专区，认知症社区干预几乎没有。对标长三角地区的上海，还有不小差距。再比如，有些居家养老的上门服务停留在家政服务的层次，提供不了专业养老服务等等。

养老问题任务艰巨，需要完成年初设定的目标，接下来要具体做什么？怎么做？

王剑侯：10月14日，全省康养体系建设现场推进会上提出，要全域推进康养体系建设，到2025年建成1000个康养联合体，形成覆盖全省的康养服务网络。现场还印发了康养联合体建设规范征求意见稿，对服务场所功能、康复设施设备、专业队伍建设、管理制度标准、信息平台数据等五方面提出具体要求。

同时要全面完成养老民生实事，让老年人有切实的获得感。到10月底，要完成全省所有列入适老化改造家庭的改造任务。乡镇（街道）居家养老服务中心和康养联合体试点都全覆盖。到今年底，要进一步优化调整乡镇（街道）居家养老服务中心选址，实现全覆盖。

每万名老年人拥有持证养老护理员数量，是衡量养老服务工作好不好的重要指标。到2025年，全省要达到每万名老年人拥有持证养老护理员25人，其中杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴等5市至少达到27人。

我省将加快建设全省统一的“浙里养”智慧养老服务平台，加快照护机器人、高精度监护设备等产品研发，同时进一步推进老年人家庭适老化、智慧化改造，依托省公共数据平台建立“养老云”数据库，到2022年每个县（市、区）至少建设一家智慧养老院。

实现山区海岛基本养老服务均衡覆盖，是关系共同富裕示范区建设的重大问题。杭州、宁波、嘉兴、湖州和绍兴要继续派精兵强将，驻守海岛提供服务，加强巡回指导，提升机构养老与居家养老服务水平。接下来，要将海岛支老的取得成功经验的基础上，逐步向全省26个山区县延伸，争取在养老服务的“山海协作”模式上率先取得突破。

我们要继续坚持以提升老年人养老服务获得感、幸福感、安全感为目标，着力保基本、保安全、优服务、优机制，加快推进康养体系建设，高质量创建幸福颐养标杆区，高水平打造“浙里长寿”金名片。